三重两上引燃速度与激情

2016年9月22日正式动工，2017年7月1日试运营，截至目前，签订入驻协议的物流公司达59家，认租率达到80%，预计到今年年底平台营业额将达到7500万元，上缴税收225万元。

不到1年时间，六安传化信实公路港项目从落地动工、投产试运营，到产出效益，刷新了又一个“传化速度”。11月16日，在接受记者采访时，该企业相关负责人王永伟由衷地说：“这与开发区工委管委的支持是分不开的，是园区营造的常态化、全方位的服务环境激发了企业发展的新动力。”

党的十九大报告提出，“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。如何向实体经济聚焦发力?六安经济技术开发区工委管委创新思路、积极探索，坚持以“三重两上”(重大招商项目、重点建设工程、重要遗留问题和规上工业企业、限上商贸企业)项目调度工作机制为抓手，将落实精准帮扶举措、助力服务企业快速发展，打造一流营商环境转化为上至管委领导、下至各级各部门的自觉行动。

构筑“服务高地”，推动企业“爬坡越坎”

营商环境，是实体经济赖以生存的土壤。优良的营商环境才能让企业可持续发展。

如何打造优良的营商环境?六安经济技术开发区坚持问题导向，从解决企业最关心、最迫切的问题入手。项目调度工作机制出台后，该区每月都会列出“三重两上”项目调度清单，分层次调度推进，并且实行按程序进入、统一编号、动态管理、盘点销号。

今年7月，在开发区工委管委的支持帮助下，九仙尊霍山石斛文化产业园成功获批国家3A级旅游景区。就在景区揭牌后不久，九仙尊方面面临着一个难题，“景区迎宾大道上没有交通标志导向牌，如果不尽快完善，游客如果要来参观可能很难找到，这显然不利于景区的推广。”九仙尊负责人戴亚峰为此向六安经济技术开发区管委求助。

企业有所需，管委有所应。在接到“求助”后，开发区管委将其问题列入了当月项目调度清单，管委领导立即与市直相关部门沟通协调，很快就帮助办理好了相关规范手续，并在迎宾大道东西道路设置了两块指示牌。“原以为可能会要求我们提申请、走程序，花费很长时间，但没想到短短几天，我们的愿望就实现了。”戴亚峰高兴地说。

在惊喜之余，戴亚峰有了新的想法，又试着向园区抛出了一个难题。“我们文化产业园南侧的古碑路是混凝土路面，两侧绿化苗木规格较小，没有观赏价值，这影响了景区的整体效果，能不能提升一下?”难题一个接着一个提，戴亚峰没有“碰壁”，很快，经过开发区相关部门现场核实，整改提升方案拿出来了：对古碑路路面采用沥青道路路面，与迎宾大道连成整体，绿化植被参照景区标准布置，同时将道路入口处打造成微地形景观，使景点与自然景致达到和谐一致。对于这一方案，戴亚峰欣喜地说，满意度大大超乎他的预期。

一锤接着一锤敲，一个难题接着一个难题解，九仙尊的例子在六安经济技术开发区并不是个例。“我们项目自建设之日起，先后向开发区管委及相关部门递交各类申请报告23份，涉及需要管委协调解决问题多达数十条，”六安传化信实公路港相关负责人王永伟介绍说，这些问题涵盖了用水、土地、道路及相关规划调整等等，都得到了满意答复及处理。

营造“成本洼地”，助力企业“轻装上阵”

六安开发区是全市工业经济发展的“主战场”，园区的经济活力，主要取决于园区企业的竞争力。而提高企业竞争力的关键，在于保证产品与服务质量的前提下降低成本。今年以来，在依法合规的前提下，六安经济技术开发区结合实际打出了一组减负“组合拳”，帮助企业提升竞争力。

在6月份的“三重两上”项目调度情况汇报中，园区不少企业反映用气(汽)、用电等生产要素成本过高，经营压力较大。尤其是燃气用气价格偏高的问题，被企业一致“点名”，这些情况立即引起六安经济技术开发区管委方面的高度重视。

为帮助企业降低生产要素成本，六安经济技术开发区管委及相关部门多次与供气、供电企业进行协调对接，争取气价优惠、“煤改气”企业免收配套费、按成本收取“煤改气”企业工程材料和施工安装费、直供电等一系列优惠措施，减轻企业经营成本压力，助推企业“轻装上阵”。

长江精工紧固件、长江精工钢结构、中财管道科技、康泰玻业、家华木业等用电大户与六安华电签订直供电协议，签订合同1.12亿千瓦时，降成本500万元，8月份已返还到位。科达供电公司与索伊电器、艾莱依服饰、华源制药、江淮永达机械等近20家企业签订三方协议，今年9月已享受到电价优惠。在供气方面，通过争取到的一系列优惠政策，目前已为园区企业减少成本2352万元。

融资难、融资贵，一直是实体经济反映突出的问题。很多企业面临的困境是：在银行贷款到期后，必须偿还原有贷款才能续贷，而苦于没有融资渠道，不少企业无奈之下只能选择高息的民间贷款，最终陷入“泥潭”、不能自拔。

这一难题经常会“上榜”项目调度清单，为此，六安经济技术开发区管委积极与银行、担保机构对接，与市担保公司合作开展金融暖企行动。今年以来，核定首批符合“税融通”办理条件企业14家总计2360万元，发放“政银担”贷款15笔总计9800万元，为区内企业办理过桥资金续贷两笔1000万元。同时，帮助企业进入资本市场进行直接融资，进一步降低融资成本。

该区成立金融办，专门为区内企业提供融资、上市和担保等服务，共为园区企业提供总额4000多万元过桥资金，并为相关企业提供资金担保。江淮永达机械制造有限公司就从中尝到了甜头，近期，该公司面临新一轮发展，投入较大，而一笔6000万元的银行贷款到期，如果没有“过桥资金”进行续贷，经营资金可能会难以周转，问题反映后纳入了10月份的“项目调度清单”后，很快得到了解决。金融办方面帮扶企业办理过桥续贷资金手续，同时，还积极牵线推动企业与深创投股权投资进行相关合作。

回应企业呼声，园区还在全面落实国家结构性减税和普遍性降费政策的基础上，出台了《六安开发区节约集约利用土地奖励办法》、《加强现代物流业发展的若干办法》等政策规定，在土地、物流等方面进一步降低企业成本，提升企业竞争力。

打造“投资福地”，让政策红利成企业“提速器”

优良的营商环境，除了做好服务，还必须让企业有看得见、摸得着的政策红利，这样才能扩大企业主体发展空间，提高企业的经营质量和效益。

落户开发区仅几年时间，中财管道科技就收获了一系列政策的“大礼包”：高新技术企业认定补助，成功申报数字化车间，获得安徽省智能工厂和数字化车间项目补助，工业企业项目建设资金补助……

中财管道科技收获的政策红利仅仅是众多企业的缩影。在“三重两上”项目调度工作机制实施框架下，该区围绕打造优质营商环境，加大政策宣传力度，并推出上门跟踪服务，让中央、省市区的一系列惠企政策切实落地，最大限度地释放政策红利。

进企业送政策，集中发放《惠企政策文件汇编》、《服务企业指南》和《送政策进园入企活动资料汇编》;四次组织近500人次参加省、市、区召开的“制造强省建设系列政策进万企”宣传活动;召开重点外贸企业政策研讨会，邀请中介机构对近百名企业负责人进行科技政策宣传和培训……园区的这一系列动作，让企业在项目申报、资金扶持、税费减免等方面享受到最大化的政策红利，让企业在“阳光雨露”中生根发芽、茁壮成长。

在此基础上，该区还积极帮助企业争取扶持资金，助力企业转型升级、提质增效。今年以来，该区80个项目获得2016年度市工业发展专项资金扶持，资金共计2099.24万元;22个项目获得省经信委支持制造强省建设资金1299万元，占六安市支持项目数的19%。帮助16家企业获得省科技厅企业购置研发仪器设备补助，补助资金531.2万元，占全市拟补助资金的22.4%。

金杯银杯不如企业的口碑，营商环境的好坏，只有企业最清楚。前不久，安徽金三角投资集团有限公司负责人专程将一面书写着“一心一意促发展三重两上解疑难”的锦旗送到了该区主要负责人手中，一方面感谢“三重两上”项目调度工作机制解决了企业经营过程中的诸多困难，同时也是代表区内企业对管委落实相关政策，让相关企业及时享受到政策性支持和奖励表示诚挚谢意。

在接受采访时，中财管道科技负责人谷军安对六安经济技术开发区的发展前景非常看好，同时不吝赞美之词：“六安开发区不仅区位优势好，营商环境也是最佳的，是一个理想的投资之地，我对公司在六安的长期稳定发展充满信心。”在一期的基础上，中财管道科技又信心满满地上马了投资2亿元的二期项目，目前已投产运营。与此同时，中财管道科技三期项目也在紧锣密鼓的筹划中。

良好的投资服务环境，让来自四面八方的客商在六安经济技术开发区这块热土上演了资本和科技的“速度与激情”。(据皖西日报)

生命因尊重而美丽

风记得他们的香

有胆的人与没胆的人