国内非金融机构支付牌照之预付卡浅析

发布时间：2021-01-20 06:44:53 阅读：次来源：教练车厂家

一、预付卡支付牌照现状

在5月份央行发布的非金融机构支付业务许可证》的27家获牌机构中，只有8家企业获批开展预付卡发行与受理，有5家企业获批开展预付卡受理业务。8月31日，中国人民银行在其网站上公布了获得第三方支付许可证(支付牌照)的第二批13家企业名单。但此前在央行网站上公布的140多家支付企业申请，众多人士预测是卡在了预付卡的经营申请上面。在目前拿到全国牌照的40家企业中，获得支付牌照的共有13家。

缘何众多的企业紧盯的预付卡发行牌照呢?

二、预付卡支付管理

2010年9月1日发行的《非金融机构支付服务管理办法》规定，预付卡是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。

之后，央行逐步加大规范管理，2011年5月31日，央行公告称，将抓紧对符合《非金融机构支付服务管理办法》规定资质要求的商业预付卡发卡机构，核发《支付业务许可证》。此次《通知》明确了商业预付卡市场监管主体，即非金融机构发行多用途预付卡需要由央行批准。而商务部门则管理商业企业发行的单用途预付卡(美特好等超市卡、公交卡、美容美发卡)。

三、预付卡应用情况

在账户关系上，根据央行预付卡的定义，移动支付的现场支付使用的电子钱包属于预付卡业务。移动电子钱包是发行于移动通信终端，具有在发行机构之外购买商品或服务的预付价值，采取芯片技术发行的预付卡。预付卡除可以放置在移动通信终端中外，还可以作为交易账户的资金来源。

各运营商除了发行自已的移动电子钱包外，还可以与银行和其他支付机构合作，联合发行各类预付卡，包括集金融支付、公共支付、小额支付和信息服务等功能于一体的综合预付卡应用。

典型的有中银通卡:中银通支付卡是以磁条为介质的储值消费卡，持卡人可在所有带有银联标志的特约商户(含境外)进行持卡消费，该卡不记名、不挂失、不计息、不可透支。普通中银通支付卡具有固定面值(200/500/1000/2000元等)。

四、预付卡牌照的重要性

1、预付卡现场支付的便捷性要远远高于远程支付账户的现场支付应用。从合作商家的角度，以及推广便捷性角度都是具有巨大的优势。

2、预付卡会和VIP身份验证、商户促销券、电子券等功能结合形成基于实体卡的多功能应用。

3、从长远的发展来看，支付企业进入预付卡市场，建立自己的商户联盟，延长价值链。将会起到很好的市场推动作用和宣传作用，

4、由于牌照的稀缺性，未获牌企业出于支付牌照的制约，将出资收购已获牌照的支付企业。